@cate_manchola

En materia de informalidad laboral, la ciudad de Neiva se rajó durante todo el año 2025. De acuerdo con las estadísticas oficiales del Dane, esta problemática de vieja data se acentuó y cerró el año en aumento frente al 2024, reafirmando la urgencia de medidas que en realidad logren mitigarla, de lo contrario, continuará impactando cada vez más a la economía y a la población local.

El informe sobre el mercado laboral de la entidad estadística revela que en Neiva, en términos anuales, la informalidad aumentó del 48% al 51,9% durante el último trimestre del año. Es decir, del total de trabajadores, más de la mitad se encuentra en esta condición. Estas cifras reflejan un comportamiento generalizado; en realidad, el avance de la problemática se apreció durante todos y cada uno de los trimestres móviles del 2025 versus el 2024; así: (ver gráfica 1).

Ahora, todas las expectativas de los economistas y centros de pensamiento a nivel nacional están puestas en el mercado laboral, especialmente en la informalidad. Según algunos expertos, el incremento del 23% en el salario mínimo, el más alto en el presente siglo, podría generar una escalada en la informalidad y la destrucción de puestos de trabajo. En este contexto, Neiva al haber enfrentado este desafío durante el 2025, genera un gran interés y atención en el análisis de su evolución.

Estas cifras que presenta el Dane deben generar especial preocupación en la administración municipal, pues es una de las entidades encargadas de diseñar políticas y acciones para enfrentar la problemática.

Las voces

Los sectores consultados por LA NACIÓN concuerdan en que, si bien al cierre del año hubo un descenso en el desempleo, por el contrario, la informalidad escaló; por eso, hacen un llamado de atención sobre cómo bajar impuestos, apoyar al microempresario, apalancar los emprendimientos y otras acciones, las cuales pueden ser un remedio a esta grave enfermedad que aqueja al mercado laboral no solo del Neiva, sino del país.

Por un lado, es satisfactorio que el desempleo en Neiva se haya reducido, apuntó el exsecretario de Competitividad del Huila, Jorge Andrés Gechem, “significa más oportunidades e ingresos para las familias y es un reflejo del crecimiento económico regional”; sin embargo, “también es cierto que creció la informalidad, el rebusque. Ese rebusque es el esfuerzo de muchos emprendedores que luchan por salir adelante o de personas que aceptan el trabajo que sea con tal de obtener algún ingreso”, explicó.

“Apoyar a los emprendedores para que su negocio salga adelante y acompañarlos con financiamiento, asesoría, formación y canales de comercialización para el tránsito a la formalidad y el fortalecimiento empresarial”, son algunas de las acciones que no dan espera. Enfatizó cómo “se requiere, de igual manera, bajar impuestos y medidas de financiamiento a las empresas para que puedan generar más empleo, y un empleo digno en condiciones y salario”.

En Neiva, al igual que en Huila, existe un gran sector informal que tiene incidencia en la economía municipal y departamental, mencionó de otro lado el vocero de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Juan Pablo Tovar Paredes, “eso no se puede desconocer, es una realidad que viene de buen tiempo atrás”, sostuvo. Para el también sindicalista, concretamente el repunte de la informalidad para diciembre, “puede estar ligado a la circulación de mayor dinero a consecuencia del pago de primas a los trabajadores y demás bonificaciones, que abre oportunidades laborales, y que al ser ocasional, son atendidas desde la informalidad laboral”.

Citando datos del Dane expuso cómo durante diciembre, “se perdieron empleos formales en 5 ramas de actividad, pero se crearon nuevos en 7; y en general, el desempleo disminuyó ubicándose en el 8.3 %, siendo la cifra más baja desde el 2007”.

Para avanzar se debe reactivar la industria en el municipio, y disminuir impuestos a las micros y pequeñas empresas; “que lo ha propuesto el gobierno de Gustavo Petro y precisamente el Congreso de la República, lo ha negado hundiendo las leyes de financiamiento propuestas”, rechazó.

La Alcaldía

Parte de las acciones, ya se habrían llevado a cabo, según la versión de la Alcaldía, que resaltó: “no somos indiferentes a esta situación. Por el contrario, estamos actuando de manera decidida. Hemos fortalecido los programas de empleabilidad, capacitación y orientación laboral para mejorar las competencias de nuestros ciudadanos y facilitar su acceso a empleos formales. Además, estamos acompañando a emprendedores y pequeños comerciantes en procesos de formalización, brindándoles asesoría, formación empresarial y acceso a programas que les permitan crecer”.

Apuntó varios logros en el marco de ese proceso de reactivación económica: “hemos logrado que Neiva sea sede de eventos nacionales e internacionales, esto ayuda a dinamizar la economía y la ciudad se posiciona con su oferta de servicios. También hemos impulsado incentivos para la contratación formal por medio de nuestro Estatuto Tributario, con énfasis en jóvenes y población vulnerable, y promovido la activación económica de la ciudad a través de eventos, obras y proyectos que dinamizan el comercio y los servicios”.

Pero lo cierto es que la informalidad no ha menguado. La Alcaldía admitió que el “aumento de la informalidad en Neiva es una realidad que reconocemos con responsabilidad y que no es exclusiva de nuestra ciudad”. Según la administración, como el fenómeno se presenta a nivel nacional, “está relacionado con factores estructurales del mercado laboral colombiano, como la dificultad para generar empleo formal suficiente, especialmente para jóvenes, y el crecimiento del trabajo por cuenta propia como alternativa de ingreso”.

¿Qué está pasando en Neiva?

La Cámara de Comercio del Huila también ha analizado la problemática, para trazar recomendaciones. De acuerdo con la entidad cameral, en Neiva están ocurriendo “dos fenómenos simultáneos y coherentes: cae el desempleo, reportando una tasa de desocupación promedio del 9.3% en el periodo enero – noviembre del 2025; sin embargo, el empleo que se crea es mayoritariamente informal, de baja productividad y autoempleo”.

Las causas de la informalidad son profundas y estructurales. “Van desde los elevados costos de nómina que desincentivan la contratación formal, la carga tributaria, hasta un sistema educativo desarticulado de las necesidades del mercado, que empuja a muchos, especialmente a los jóvenes, a la informalidad como única salida. A su vez, la estructura empresarial también juega un papel determinante. Si observamos, la concentración del tejido empresarial para el Huila, el 97.3% son microempresas, a las cuales, en una gran proporción, se les dificulta hacer una contratación formal, por los costos en los que incurre. En el departamento, durante el 2025, las microempresas registradas en la Cámara de Comercio del Huila generaron alrededor de 38 mil empleos, donde el 64.66% fue autoempleo”.

Para la entidad cameral, ante un mercado laboral formal pequeño, las personas no esperan empleo asalariado, “sino que se emprende o se autoemplea en: comercio, servicios personales, oficios, plataformas, micronegocios, entre otros. El 100% de las nuevas unidades productivas creadas son microempresas, el 63% del tejido empresarial es autoempleo y, en promedio, las empresas que generan entre 1 y 4 empleos representan el 87,47%, lo que puede estar generando el resultado que vemos hoy: las personas dejan de estar desempleadas (estadística), pero entran a ocupación informal”.

En suma, “vemos con preocupación que la informalidad laboral sigue siendo uno de los mayores frenos para el desarrollo económico y social del país y las regiones”, expresó Lina Carrera, presidenta ejecutiva de la Cámara de Comercio. “No es solo un indicador estadístico: implica baja productividad, menor recaudo tributario y, sobre todo, trabajadores sin garantías básicas como salud, pensión y estabilidad de ingresos”, subrayó.

Además, el hecho de que a nivel nacional más de la mitad de los ocupados también continúe en la informalidad, “demuestra que el reto no es únicamente generar empleo, sino asegurar su calidad”. La informalidad es también una “trampa de crecimiento”: más personas trabajando, pero sin protección social.

En medio de este panorama, surge una acción concreta y medible que podría impactar el mercado laboral. Desde la Cámara de Comercio del Huila iniciarán el programa “Empleo formal en acción”, buscando que las empresas preserven los empleos formales, acompañándolas en temas legales, laborales y financieros. El programa no tiene costo.

*El concepto de trimestre móvil, según lo explica el Dane, consiste en agrupar tres meses consecutivos de datos para ofrecer una imagen más estable que las cifras mensuales individuales. 

Fuente: En materia de informalidad laboral, Neiva perdió el año – lanacion